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本网讯(记者 丁贤飞 通讯员 孙祥逊)记者近日从淮北市乡村振兴局获悉,今年以来,该市依托低收入人口动态监测信息平台,整合民政、乡村振兴等部门力量,健全跨部门信息互通、风险预警、协同处置机制,率先推动农村低收入人口与防止返贫监测对象常态化帮扶政策衔接并轨。截至目前,该市已将1783名防止返贫监测对象纳入低保、特困救助范围。
淮北市于今年5月在全省率先研究出台《淮北市低收入人口与防止返贫监测对象常态化帮扶衔接并轨实施方案》,将衔接并轨工作纳入政府年度工作要点、绩效目标考核,相关工作经费纳入财政预算。
该方案进一步扩大最低生活保障范围,将符合条件的失业人员、返乡人员、脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户等纳入保障范围,同时重点关注基本生活出现严重困难、就医就学就业等方面有实际困难和潜在风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫人口和突发严重困难户;进一步放宽“单人保”条件,将低保边缘家庭中的重度残疾人、重病患者采取“单人户”等措施予以保障;落实低保对象收入豁免、就业成本扣减和渐退期政策。
“在探索过程中,我们将民政社会救助工作人员和乡村振兴工作人员纳入镇、街道工作专班,同时整合村(社区)‘两委’班子、社会救助协理员、乡村振兴专干、村组网格员、社工志愿者等基层力量,建立3672个排查监测帮扶工作网格,实现社会救助管理和服务下沉,构建社会救助村、社区服务综合平台,形成社会救助共同体,打通社会救助服务的‘最后一米’。”淮北市乡村振兴局相关负责人说。
在强化集中监测排查方面,该市将低保年审工作和防止返贫集中排查工作相结合,确定每年五六月份为集中排查月,排查结果互通、互认、互用。乡镇(街道)乡村振兴人员利用民政部门家庭经济状况核对系统,实施家庭经济状况核对程序。根据核对结果,工作专班将防止返贫监测对象信息分类录入低收入人口动态监测信息平台。今年以来,已入户集中排查32.33万户、123.69万人。
淮北市开展常态化数据比对,确保精准救助。依托该市低收入人口动态监测信息平台和居民家庭经济状况核对平台,淮北市建立健全民政、医保、残联、人社、乡村振兴等部门数据信息月度比对工作机制,筛查监测低收入人口和防止返贫监测对象。
在实施分层分类精准救助时,该市组织相关部门定期会商研判低收入人口与防止返贫监测对象常态化帮扶工作相关举措;充分发挥社会救助兜底保障功能,根据掌握的救助人群和救助需求,主动匹配救助政策,统筹推进医疗、教育、就业、住房等专项救助政策落实,加强急难临时救助,鼓励支持自然人及慈善组织积极参与政府救助,变“人找政策”为“政策找人”,及时发现、及时救助。目前经过首轮集中排查监测,淮北市纳入家庭经济状况核对的信息2599条。
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探索推动衔接并轨,不仅可以通过信息化平台实现对象互认、信息互通,尽早发现、尽早帮扶边缘易致贫户,还可以通过政策衔接、标准衔接等机制,补齐民政、乡村振兴等部门短板及不足,实施有针对性的帮扶,以有效的举措防止返贫现象发生。
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